Commercianti attenti: punto di controllo, vantaggi, oneri e scadenze dell'UCC

 

Dichiarazioni a lungo termine del fornitore (LTSD)

Dal lancio dell’UCC, gli LTSD potevano essere emessi separatamente solo per le spedizioni passate e per quelle future, spesso portando le aziende a emettere due LTSD invece di uno. L’UE ora ha cambiato le regole ed eliminato questo requisito, alleggerendo così l’onere per le imprese.

 

Valore in dogana

Le aziende non sono molto contente delle modifiche ai costi di licenza, che ora devono essere inclusi nel valore in dogana. Ciò può avere un impatto enorme sul valore del prodotto, soprattutto quando le tariffe di licenza o software rappresentano una quota elevata.

C'è anche una nuova restrizione sulla rendicontazione dei prezzi di acquisto, in cui i prezzi di acquisto precedenti non possono più essere applicati. In precedenza, i "prezzi di pre-acquisto" venivano utilizzati per abbassare significativamente il valore doganale, che a sua volta riduceva i dazi all'importazione in base a tale valore.

 

Ma ci sono anche cambiamenti in meglio: è stato abolito il carattere sanzionatorio del debito doganale, consentendo a molti operatori doganali di evitare il successivo recupero dei dazi all’importazione.

 

Stato REX

Lo status di esportatore registrato (REX) era destinato principalmente agli esportatori dei paesi in via di sviluppo nell'ambito del sistema di preferenze generalizzate (SPG). Ma l’accordo economico e commerciale globale (CETA) con il Canada offre ora anche maggiori vantaggi alle aziende dell’UE. Le aziende con sede nell'UE possono ora registrare l'origine per spedizioni di valore superiore a € 6,000 e REX costituisce la base per l'invio delle dichiarazioni.

 

Autorizzazioni doganali

Di particolare importanza è la rivalutazione delle autorizzazioni a tempo indeterminato da parte delle autorità doganali. Le autorità doganali sono tenute a verificare se le autorizzazioni soddisfano i nuovi criteri del CDU e non si aspettano risultati di valutazione prima della fine del 2018 sulla base degli elevati volumi da controllare. I titolari dell'autorizzazione riceveranno i risultati per iscritto dall'ufficio doganale assegnato e i titolari di autorizzazioni temporanee dovranno presentare nuovamente domanda prima della scadenza.

 

Implementazione del sistema informatico

Tutte le modifiche legali previste dall'UCC devono essere implementate nei sistemi IT per soddisfare gli obiettivi dell'UCC di procedure di importazione ed esportazione più semplici, minori costi di monitoraggio e amministrazione e un'elaborazione più rapida. Per gestire la complessa rete di progetti IT concorrenti, l'UE ha sviluppato un piano strategico pluriennale (MASP), che viene rivisto e aggiornato ogni anno, e il "programma di lavoro UCC", che fornisce uno strumento di sviluppo IT per facilitare le implementazioni dei sistemi . L’attuale programma comprende 17 progetti individuali, con una tabella di marcia di attuazione che si estende fino al 2025.

 

Qual è il prossimo passo?

Particolarmente importante per le imprese è il progetto Automated Export System (AES). Mira a fornire gli adeguamenti informatici per accogliere i cambiamenti nelle procedure semplificate, nello sdoganamento delle esportazioni e nella ripartizione delle spedizioni in uscita. L'entrata in funzione è prevista per ottobre 2025.

Ciò riguarda anche l'armonizzazione delle interfacce con il sistema di controllo e circolazione delle accise (EMCS) e il nuovo sistema di transito computerizzato (NCTS), per il quale AES consentirà l'automazione di tutti i processi e le formalità di esportazione.

Inoltre, nella prima metà del 2024 è stata avviata la prima parte del progetto relativo alle procedure speciali e nell’ottobre 2025 è prevista l’entrata in vigore del progetto di centralizzazione dello sdoganamento delle importazioni.

 

Ci sono molti cambiamenti nell’ambito dell’UCC di cui i commercianti possono beneficiare, e altri che aggiungono oneri amministrativi alle imprese. Si consiglia ai commercianti e soprattutto ai titolari delle autorizzazioni di impegnarsi tempestivamente in caso di cambiamenti che abbiano un impatto sulla loro attività.

 

La chiave per una gestione efficace di tutte le procedure doganali – nell’ambito dell’UCC così come nei futuri modelli a cui il Regno Unito si allineerà dopo la Brexit – è un panorama IT integrato per promuovere operazioni doganali trasparenti, conformi e competitive.